กลุ่มตอลิบานกำลังเข้ายึดครองดินแดนในอัฟกานิสถานอย่างรวดเร็ว เนื่องจากสหรัฐฯ ถอนกำลังออกจากประเทศที่ขาดสงคราม ปัจจุบันกลุ่มติดอาวุธถือครองอย่างน้อยหนึ่งในสามของ 364 เขตของอัฟกานิสถาน
เป็นเวลาสองทศวรรษแล้วที่รัฐบาลอัฟกานิสถานพึ่งพาอำนาจทางทหารของสหรัฐฯ อย่างหนักเพื่อป้องกันการก่อความไม่สงบของกลุ่มตอลิบาน องค์กรอิสลามหัวรุนแรงที่เข้ายึดอำนาจการควบคุมประเทศในปี 2539
ในช่วงการปกครองห้าปีของตอลิบาน ซึ่งรัฐบาลอื่นๆ เกือบรังเกียจ แต่สนับสนุนทางการทหารและทางการเมืองโดยปากีสถานผู้หญิงถูกห้ามทำงาน ไปโรงเรียน หรือออกจากบ้านโดยไม่มีญาติชาย ผู้ชายถูกบังคับให้ไว้เคราและสวมหมวกหรือผ้าโพกหัว ดนตรีและความบันเทิงอื่น ๆ ถูกแบน
ช่างทำผมข้างถนนในกรุงคาบูลตัดผมชายคนหนึ่งในเดือนพฤศจิกายน 2544
ตัดผม ในกรุงคาบูล พฤศจิกายน 2544 Alexander Nemenov/AFP ผ่าน Getty Images
ใครก็ตามที่ไม่ปฏิบัติตามหลักจรรยาบรรณนี้เสี่ยงที่จะถูกเฆี่ยนตี ทุบตี หรือขายหน้าต่อสาธารณชน ผู้หญิงที่ฝ่าฝืนกฎเหล่านี้บางครั้งถูกฆ่าตาย
ยี่สิบปีผ่านไปนับตั้งแต่การรุกรานของสหรัฐในปี 2544 ที่โค่นล้มระบอบตาลีบันอย่างรวดเร็ว นักสู้ตอลิบานส่วนใหญ่ในปัจจุบันอายุต่ำกว่า 30 ปี บางคนไม่ได้เกิดด้วยซ้ำในปี 2544
วันนี้กลุ่มย่อมาจากอะไร?
ตาลีบันในตอนนั้นและตอนนี้
ความพ่ายแพ้ของกลุ่มตอลิบานในปี 2544 ได้รับการเฉลิมฉลองโดยชาวอัฟกันทั้งในและนอกอัฟกานิสถาน
เด็กๆ เริ่มเล่นว่าวและเล่นเกม ซึ่งก่อนหน้านี้ทั้งคู่ถูกห้าม คู่รักเล่นดนตรีในงานแต่งงาน และผู้หญิงออกจากบ้านเพื่อทำงานโดยไม่ต้องกลัวว่าจะถูกกองกำลังตาลีบันทุบตี ผู้ชายหลายคนโกนหนวดเครา อัฟกานิสถานเปิดสู่โลก
การเล่นว่าวฟื้นคืนชีพในอัฟกานิสถานหลังจากการล่มสลายของตอลิบาน
ทั้งกลุ่มตอลิบานและความรุนแรงไม่ได้หายไปเมื่อบรรยากาศของความกลัวกระจายไป แต่ชาวอัฟกันกลับมีชีวิตที่ดูเหมือนปกติ
วันนี้ สมาชิกกลุ่มตอลิบานที่อายุน้อยกว่า กลุ่มที่ครั้งหนึ่งเคยรู้จักเรื่องการละทิ้งเทคโนโลยี ได้นำโซเชียลมีเดีย ทีวี และวิทยุมาใช้เพื่อส่งเสริมกฎหมายอิสลามแบบสุดโต่งของพวกเขา สำนวนโวหารของผู้นำที่มีอายุมากกว่าก็เปลี่ยนไปตั้งแต่ปี 2544 เช่นกัน อย่างน้อยก็ในเวทีระดับนานาชาติ
ในระหว่างการเจรจาสันติภาพและการเยือนต่างประเทศ ผู้นำของกลุ่มตอลิบานได้แสดงความเชื่อที่ว่าผู้หญิงมีสิทธิภายใต้กฎหมายอิสลามและปรารถนาที่จะลดความรุนแรงในอัฟกานิสถาน กลุ่มยังได้ให้คำมั่นว่าจะปกป้องโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ เช่น อาคารราชการ ถนน และโรงเรียนซึ่งมักถูกโจมตี
ในพื้นที่เพียงไม่กี่แห่งของอัฟกานิสถานที่กลุ่มตอลิบานควบคุมมานานหลายปี สมาชิกในท้องถิ่นของกลุ่มได้อนุญาตให้เด็กผู้หญิงไปโรงเรียนหลังจากที่ผู้นำชุมชนได้เจรจากับผู้นำกลุ่มตอลิบานในท้องถิ่น
เอมิเรตใหม่
แต่ในพื้นที่ที่เพิ่งถูกจับใหม่ นโยบายของพวกเขามีแนวปฏิบัติที่เข้มงวดกว่า
ตามรายงานต่างๆ ของสถานีวิทยุ Radio Liberty และ Radio Salam Watandar ของอัฟกานิสถาน ผู้ปกครองตอลิบานในอัฟกานิสถานทางตอนเหนือและตะวันออกเฉียงเหนือได้ขอให้ครอบครัวแต่งงานกับผู้หญิงหนึ่งคนต่อครอบครัวเพื่อสู้กับนักรบของพวกเขา บอกว่าผู้หญิงไม่ควรออกจากบ้านโดยไม่มีญาติผู้ชาย และสั่งให้ผู้ชายไปละหมาดในมัสยิดและไว้หนวดเครา
คณะกรรมการปฏิรูปการปกครองและราชการอิสระ ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลอัฟกานิสถาน กล่าวว่าโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะถูกทำลายและบริการทางสังคมต่างๆ หยุดชะงักในพื้นที่ควบคุมของตอลิบานหลายแห่ง ทำให้ประชาชน 13 ล้านคนไม่ได้รับบริการสาธารณะ
หลักฐานทั้งหมดชี้ให้เห็นว่ากลุ่มตอลิบานยังคงเชื่อในการฟื้นฟูระบบเอมิเรตแบบเก่าของพวกเขา ซึ่งผู้นำทางศาสนาที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งหรือประมุขเป็นผู้มีอำนาจตัดสินใจขั้นสุดท้าย ไม่มีใครสามารถท้าทายคำตัดสินของเขาได้เพราะเขาเชื่อว่ามีอำนาจศักดิ์สิทธิ์จากพระเจ้า
“มีอะไรเปลี่ยนแปลง? ไม่มีอะไรแน่นอน” Ahmad Rashid นักข่าวชาวปากีสถานซึ่งครอบคลุมอัฟกานิสถานมา 20 ปีบอกกับหนังสือพิมพ์ Deutsche Welle ของเยอรมนีในเดือนกรกฎาคม 2021 “กลุ่มตอลิบานไม่เชื่อในระบอบประชาธิปไตย พวกเขาต้องการเพียงการล่มสลายของรัฐบาลเพื่อให้พวกเขาสามารถพิชิตอัฟกานิสถานอีกครั้งและกำหนดระบบของพวกเขาใหม่”
คนมีเคราในชุดคลุมสีขาวและผ้าโพกศีรษะเดินชิดกันในบรรยากาศแบบโรงแรม
นายอับดุล กานี บาราดาร์ ผู้ร่วมก่อตั้งกลุ่มตอลิบาน (กลาง) หลังจากลงนามในข้อตกลงของตอลิบานกับสหรัฐฯ ในกาตาร์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2020
คู่เจรจาที่น่าสงสัย
การถอนทหารของสหรัฐฯ เกิดขึ้นหลังจากข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และตอลิบานในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 ที่ริเริ่มโดยอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ
ในข้อตกลงดังกล่าว สหรัฐฯ ตกลงที่จะถอนตัวจากอัฟกานิสถาน ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่มีมาอย่างยาวนานของตาลีบัน หากกลุ่มตอลิบานยุติความรุนแรงต่อกองกำลังอเมริกัน ยุติความสัมพันธ์กับอัลกออิดะห์และกลุ่มก่อการร้ายอื่นๆ และเข้าสู่การเจรจาสันติภาพกับรัฐบาลอัฟกานิสถาน
ประธานาธิบดีสหรัฐ โจ ไบเดน ได้ปกป้องการตัดสินใจของเขาที่จะออกจากอัฟกานิสถานแต่มีเหตุผลที่ดีที่จะสงสัยในความมุ่งมั่นของตอลิบานเพื่อสันติภาพ
ตามรายงานล่าสุดของสหประชาชาติชาวอัฟกัน 5,459 คนถูกสังหารนับตั้งแต่มีการลงนามในข้อตกลงสหรัฐฯ-ตอลิบานในปี 2020 และกลุ่มตอลิบานมีส่วนรับผิดชอบต่อการเสียชีวิตเหล่านั้น 62%
ในช่วงหลายทศวรรษที่ฉันทำงานให้กับรัฐบาลอัฟกานิสถานเป็นครั้งแรกและศึกษาอัฟกานิสถานในฐานะนักวิชาการฉันไม่พบหลักฐานทางประวัติศาสตร์ที่น่าเชื่อถือว่ากลุ่มนี้ปฏิบัติตามข้อตกลงภายในประเทศที่ลงนามกับฝ่ายใดในอัฟกานิสถาน
ได้สังหารฝ่ายตรงข้ามในการประชุมที่ถูกกล่าวหาว่าเรียกร้องให้หารือเรื่องการสู้รบและปฏิเสธที่จะให้การศึกษาแก่เด็กผู้หญิงหลังจากให้คำมั่นว่าจะให้การศึกษาแก่พวกเขา
จนถึงตอนนี้ กลุ่มตอลิบานได้รักษาคำมั่นสัญญาที่ให้ไว้กับสหรัฐฯ ที่จะไม่โจมตีการถอนกำลังของสหรัฐฯ แต่การเจรจาอย่างต่อเนื่องกับรัฐบาลอัฟกานิสถานไม่ได้ส่งผลให้เกิดข้อตกลงหยุดยิงหรือแบ่งปันอำนาจสำหรับอัฟกานิสถาน
“ทำไมตอลิบานถึงยอมประนีประนอมเมื่อได้กำหนดวันออกจากกองทัพแล้ว” ถามนายกรัฐมนตรีอิมราน ข่านของปากีสถานในการประชุมด้านความปลอดภัยในเอเชียกลางและเอเชียใต้ใน เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 ที่ ฉันเข้าร่วม
“ทำไมพวกเขาถึงฟังเราเมื่อพวกเขาสัมผัสได้ถึงชัยชนะ”
ผู้ชายหลายสิบคนขึ้นไปพร้อมอาวุธขนาดใหญ่ยืนอยู่หน้าบ้านพร้อมหน้าต่างโค้ง
กลุ่มติดอาวุธรวมตัวกันในเฮรัตเพื่อสนับสนุนกองกำลังความมั่นคงของอัฟกานิสถานต่อสู้กับกลุ่มตอลิบานเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2564 Hoshang Hashimi / AFP ผ่าน Getty Images
การเชื่อมต่อที่น่ากลัว
ภายใต้การปกครองของตอลิบาน อัฟกานิสถานต้อนรับผู้ก่อการร้ายจำนวนมากที่โจมตีผลประโยชน์ของชาวอเมริกันทั่วโลก
ผู้ก่อการร้ายรวมถึงผู้นำอัลกออิดะห์ โอซามา บิน ลาเดน ผู้วางแผนวางระเบิดสถานทูตสหรัฐในปี 2541 ในเคนยาและแทนซาเนียและเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 เวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ และการโจมตีของเพนตากอน บิน ลาเดน ถูกกองกำลังสหรัฐสังหารในบ้านของเขาในปากีสถานในปี 2554แต่กลุ่มอัล-ไคด้ายังคงปฏิบัติการในเอเชียตะวันตกเฉียงใต้และที่อื่นๆ
และกลุ่มตอลิบานยังคงเชื่อมโยงกับกลุ่มนี้ซึ่งเป็นการละเมิดข้อตกลงปี 2020 ของพวกเขากับสหรัฐฯ ตามรายงานของรัฐบาลสหรัฐฯ ในเดือนพฤษภาคมปี 2021 กลุ่มตอลิบาน“รักษาความสัมพันธ์ใกล้ชิด” กับอัลกออิดะห์
รายงานล่าสุดจากหน่วยงานความมั่นคงของอินเดียระบุว่า กลุ่มผู้ก่อการร้ายในปากีสถานกำลังร่วมมือกับกลุ่มตอลิบานเพื่อต่อสู้กับกองกำลังอัฟกันในอัฟกานิสถานด้วย
นักข่าว Ahmad Rashid กล่าวว่าเมื่อสหรัฐฯ หายไป กลุ่มตอลิบานไม่น่าจะทำข้อตกลงได้ ตราบใดที่กองทัพปากีสถานยังคงให้ผู้นำและครอบครัวหลบภัยในปากีสถาน กลุ่มหัวรุนแรงของตอลิบานปลอดภัย ในขณะที่นักรบหนุ่มตาลีบันเข้าร่วมการก่อความไม่สงบในอัฟกานิสถาน
